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■ 行政院體育委員會

  隨著國民所得的增加、知識水平及健康觀念的提升,越來越多的人藉由運動與休閒的結合,來均衡生活體驗、健全身心與生活內涵,並提升生活的品質,運動休閒產業已發展為知識型的健康產業。
  推動運動休閒產業的發展,可衍生出關聯性產業之附加價值,創造投資及就業機會,活絡經濟發展,因此,美國、歐盟各國及日本等國民所得較高的國家均大力推動運動休閒產業。日本的運動休閒產業1997年產值超過500億美元,美國的運動休閒產業1995年產值有
 週休二日政策實施後,國人對休閒活動更加重視。

1,520億美元,為美國當年度各產業排名中第11名;而到了2000年,美國的運動休閒產業產值高達2,130億美元,在全美各類大型產業中排名第六。
  雖然我國體育發展長期仰賴政府資源之挹注,形成多數體育活動不具有在市場中獨立經營的能力,致運動產業市場尚屬起步階段,但因週休二日政策的施行及國民所得的增加,國人對休閒活動更加重視,使台灣的運動休閒服務業也隨之發展。行政院經建會於93年3月研擬完成之「服務業發展綱領及行動方案」,即將運動休閒服務業與觀光服務業併列為12項重點服務業之一積極推動,希望為國人建構優質運動環境,打造台灣為全民運動王國。
  由於運動休閒服務業是一項新興產業,目前尚無法定或學術上的標準定義分類,綜合國內外各家學說定義,大致可包括運動用品器材批發及零售業、運動及娛樂用品租賃業、運動休閒管理顧問業、運動休閒教育服務業、運動傳播媒體業、運動表演業、職業運動業、運動場館業等。而運動賽會及活動之舉辦可說是運動休閒服務業之總集成。以舉辦運動賽會為例,其相關活動就包括場地修繕維護、周邊文化藝術表演活動及其他宣傳活動、媒體轉播活動、海外宣傳、促銷性商品、廣告與贊助、代言等,其帶來之經濟與非經濟效益可說是無遠弗屆。
  我們如以韓國、日本合辦的2002世界盃足球賽為例,從5月31日在韓國漢城開幕,到6月30日在日本橫濱閉幕,一個月總共進行64場比賽,比賽動態一直是台灣社會大眾關注的焦點。而韓國與日本早在2002世界盃足球賽開賽多年前就開始進行商業活動,如新建與整修足球場、籌備比賽相關事宜、行銷比賽現場觀賞門票、電視實況轉播、報章雜誌深度報導、製作銷售紀念商品、製播廣告、籌組觀光旅遊團,以及發行運動彩券等,其衍生及帶動的產業關聯利益相當大,上述大部分商業活動都屬運動休閒服務業範疇。
  因此,為推動運動休閒服務業發展,本會爰以「活化運動賽會」作為運動休閒服務業之主軸措施,並經行政院經建會93年9月20日召開之「全國服務業發展會議」確認通過,希望透過對運動賽會作較細緻的規劃與包裝,強化活動的吸引力,並藉由周邊軟硬體產品的行銷,為運動賽會創造附加價值。
  有關本會擬訂運動休閒服務業主軸措施-「活化運動賽會」之目標如下:
一、帶動運動、觀光相關產業發展。
二、建構高品質休閒環境,使國人擁有健康歡樂的休閒生活。
三、推動運動賽會商業化,鼓勵企業贊助各項活動,帶動民間投資。
四、健全運動競技與休閒環境,推展各項運動,強化我國競技運動之實力。
五、利用運動賽會的舉辦,達到城市再造、活化地方的目標。
  為達成上述目標,本會將採行以下策略,帶動運動相關產業發展:
一、輔導地方政府及體育團體積極爭取各項國際運動賽會在台舉行,並協助建立各項運動賽會之品牌、行銷與贊助的手法,以尋找其各自擁有之利基與無形資產。
二、輔導地方政府及體育團體於辦理國際性或全國性運動賽會活動時,結合自然、地理、歷史、人文、藝術、產業之特色辦理周邊活動及進行相關造勢、宣導活動,以強化豐富賽會活動內容,吸引民眾參與觀賞體育賽會活動。並運用傳媒力量,以平面和電子媒體對賽會展開強力促銷行動,以體育活動為主,文化及觀光活動為輔,創造賽會活動的商機,促進區域經濟發展。
三、輔導職業運動健全發展,提供民眾觀賞高品質的運動賽會環境,以提高運動參與人口,帶動運動休閒產業發展。
四、培育運動休閒服務業專業人才,除持續推動認證制度,提高我國運動休閒服務業專業人才的國際競爭能力外,並以運動賽會籌辦、運動行銷企劃、運動休閒技能指導及運動場館營運專業人才為重點培訓人才,以提升運動賽會舉辦的品質。
  今後本會推動運動休閒服務業之發展,將以達成「挑戰2008-國家發展重點計畫」所楬櫫運動人口於96年倍增為目標,透過運動休閒服務業的規劃、包裝及國際與國內行銷,將運動休閒活動產業化,提高其軟、硬體產品的附加價值,期每年都能增加50萬運動人口,逐步達到人人喜愛運動,並形成龐大關聯服務產業網絡。

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