■ 行政院體育委員會
	在科學的進步，生活方式的自動化、電腦化與機械化等科技特質影響下，國人生活型態逐漸走向靜態化，致身體活動機會顯著減少。相對的，由於科技進步帶動經濟發展，國民能量與營養的攝取提高，加上生活緊張，工作環境的壓力等，造成國民體能與健康普遍衰退，生活品質降低。先進國家在2000年時，僅有22﹪的成年人從事休閒運動，達到健康水準，其他78﹪的成年人明顯忽視身體運動的價值，其中更有24﹪的成年人長期從事靜態工作而缺乏運動。依上述資料顯示，缺乏活動，已成為影響健康的另一因子，此一現象如不予改進，將使健康受到嚴重影響。 　　放眼當前國際的健康推展趨勢，部分先進國家已著手推行「健康國家」的政策。以鄰近的新加坡為例，為達成提升國民生活品質、延長平均壽命及疾病與殘障的預防目標，即以營養提升、運動推廣、減輕壓力及戒菸為主要推行手段。 　　「運動」是促進健康的重要方法，也是眾多休閒活動中，一項優質的選擇，無論是親自下場參與或觀賞，都能讓我們從生活的繁務中暫時抽離，隨著汗水的揮灑和場中
的戰情，獲得歸屬及成就感，更可增進身心的健康，這些收穫及效益是其他活動所無法比擬的。 　　「全方位的健康」已成為社會主流價值，行政院將「健康臺灣」作為本（94）年的施政主軸，期提供國人一個穩定的生活環境，讓民眾活得喜樂、活得有希望，達成「健康國家」的願景。本會一直也以「健康＋卓越」為施政目標，除致力於國家競技運動實力的提升外，亦以推展全民運動作為促進國人健康的重要策略。「運動人口倍增計畫」就是在這種理念下建構的，自91年7月正式推行以來，在各縣市政府及相關體育團體的共同努力下，92年規律運動人口增加69萬7,883人，占全部人口的12.8﹪；93年又增加51萬1,200人，使規律運動人口的比例達到13.1﹪。這個增加的數據，只能說初具成效，與先進國家相較仍有不少努力空間。 　　本會將繼續由改善休閒運動設施、培育國民體能專業指導人才及辦理國民體育檢測作業等多方面著手，致力於推動全民運動及提升國民體能各項措施，擘劃全民運動發展的好環境： 一.改善休閒運動設施 　　提供近便、友善的運動環境是普及運動風氣、提升國民運動參與的重要條件，政府各相關部會應積極協調合作，並輔導地方政府整合資源，逐年增加學校運動設施開放使用率、提升國民使用運動設施面積比率，並加強硬體建設與管理營運等軟體的改善。 二.培育國民體能專業指導人才 　　每年平均認證50名國民體能指導員，預估至民國99年可認證500名以上之國民體能指導員，並建立經考試與認證合格之體能指導員人力資料庫，協調整合全國各縣市及公民營機關團體，於辦理體能活動時優先任用合格之體能指導員。 三.辦理國民體能檢測作業 　　推動國民體能護照制度，統一訂定體能檢測項目，設置體能檢測站，定期全面化實施體能檢測；研擬成年人、老年人活動模式，針對不同工作屬性的上班族與銀髮族，研擬職場需求的身體活動模式，為即將來臨的銀髮族時代奠定良好的發展基礎；推動以國民體能評核等第列為健康保險保費分級之依據。 四、辦理各項運動人口調查工作，建立我國每年體能變化數據 　　持續進行我國各項運動人口數及分布族群調查，建立我國每年體能變化數據，以作為活動推廣之依據，輔導民間團體，積極從事各項體育活動。 五、建立體能推廣活動之組織架構 　　除中央及縣市行政體系，推動體能活動外，結合鄉、鎮、市、區公所及社區等單位，辦理各種青少年、老人、小孩、婦女體能教室活動或晨間、晚間活動，促成全民運動風氣。 六、規劃運動彩券方案暨後續作業 　　比照體育發展先進國家做法，發行運動彩券，作為發展競技運動及全民運動的經費，帶動全民體育運動的參與感與運動風氣。 七、落實學校運動設施的開放，提供民眾適當的活動場所 　　我國學校運動場地數量約占全國運動場地的41﹪，開放學校運動場地，可以迅速擴充運動設施的數量，增加其使用率，並節省政府運動場館設施的投資經費。 八、落實大型企業設置運動指導員的措施 　　「國民體育法」第10條雖明定，員工500人以上的機關、團體及企業，應聘請體育專業人員，辦理員工體育休閒活動。惟缺乏強制規範，國內企業尚未完全落實此項政策，爰推動職工體育活動，鼓勵企業員工從事休閒運動，是政府推動社區體育活動之外，亟待推廣的全民運動的項目之一。 九、培訓基層體能指導及推廣人才 　　服務社區、民眾，形成由社區主動向政府爭取運動設施或運動指導人才的模式，落實全民運動社區化，使人人愛運動，時時可運動，處處能運動。